財(cái)政部近日發(fā)出通知,要求中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門對(duì)今年一般性支出統(tǒng)一按5%比例壓減。通知指出,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要重點(diǎn)壓減辦公樓和業(yè)務(wù)用房建設(shè)及修繕支出、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政管理系主任肖鵬認(rèn)為,此次再次縮減中央國(guó)家機(jī)關(guān)的一般性支出5%,體現(xiàn)了新一屆政府成立以來,落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約的相關(guān)規(guī)定精神,中央層面各部門帶頭主動(dòng)壓縮降低行政運(yùn)行成本,有利于提升政府執(zhí)政的公信力。同時(shí),也反映了在當(dāng)前財(cái)政收入增長(zhǎng)不樂觀的背景下,中央層面主動(dòng)壓縮一般性支出,減輕財(cái)政支出的剛性壓力。同時(shí),調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),降低行政運(yùn)行等一般性支出,也使有限的財(cái)政資金能夠用到改善民生等刀刃上。
他表示,一般性支出包含的口徑比較大,其中也涵蓋“三公經(jīng)費(fèi)”(公務(wù)出國(guó)、公務(wù)接待、公務(wù)車輛),主要是指為維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出中商品與服務(wù)類支出,三公經(jīng)費(fèi)是一般性支出的一部分。而一般性支出與行政經(jīng)費(fèi)的概念也不完全一樣,行政經(jīng)費(fèi)是指行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的費(fèi)用,主要還包括了人員的費(fèi)用。一般性支出則主要是商品服務(wù)方面的支出,不包含人員工資福利的支出。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2011年全國(guó)行政經(jīng)費(fèi)支出899.7億元,2010年全國(guó)行政經(jīng)費(fèi)支出887.1億元。
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